скрипт для АДГС

Стиль для галереи

  • Арнайы нұсқа
  • Мобильді нұсқа

You are here

Департаменттің 2019 жылдың 1 тоқсаны ішіндегі қызметі туралы

ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Ақмола облысы бойынша департаменті мемлекеттік қызмет саласында бірыңғай мемлекеттік саясатты жүзеге асыру, қызметтік әдеп талаптарын ұстану, жемқорлықтың алдын алу және мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын арттыру бойынша жүйелік жұмыс атқарады. 

 

Жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

2019 жылғыбірінші тоқсанның қорытындыларыбойынша 5 мемлекеттікоргандар мен ұйымдарда сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің сыртқы талдауы жүргізілді. Талдау нәтижелері бойынша анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою бойынша  19 ұсыныс енгізілді, соның ішінде НҚА бөлігінде 1 0және мемлекеттік органдардың ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметіне қатысты 9 ұсыныс енгізілді.

Бизнес пен инвесторларды сыбайлас жемқорлыққа  қарсы сүйемелдеу

Колл-орталыққа жүгіну барысында Жобалық офис инвестициялық жобаларды жүзеге асырудың құқықтық мәселелері бойынша 34 кеңес берді (мерзімдер, ресімдеу, бизнес-процестер, мемлекеттік қызмет көрсету, кедендік, жер заңнамалары мәселелері), соныменқатар, Жобалық офистің жұмысы, оның тұрған жері, өңірде сыбайлас жемқорлыққа қарсы сүйемелдеуді іске асырып отырған қызметкерлердің қызметтік телефондары туралы ақпарат берілді.

Жобалық офис алаңындағы түсіндірмелік кездесулер аясында жобаларды сыбайлас жемқорлыққа қарсы сүйемелдеу жөнінде  1.194 трлн. теңге сомасына 10 келісімге қол қойылды(«АРАЙПРО» ЖШС, КБФ «ТҰМАРЫМ», «БАВАРИЯ ПРОДУКТ»ЖШС, «ВЕКТОР»ЖШС, «МАКИНСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА» ЖШС,  «Таукен-Самрук» АҚ,  «ЕНКИ» ЖШС, «Группа компании «Абылайхан» ЖШС, «Казахстанская Агро Инновационная Корпорация» (КАИК) ЖШС, «RG Processing» ЖШС(РГ Процессинг)).

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг

2018ж.  жауапқа тартылғандар туралы мәліметтердің қорытындысы бойынша  1 сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг жүргізілді (Ақмола облысы бойынша Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметтің мәліметтері бойынша).

АМТ

2019жылыбірінші тоқсанда топтың 2отырысыөтті, 5 мәселеқаралды.

Темір жол көлігімен жүк тасымалдау саласында қоғамдық мониторинг жүргізілді,сондай-ақ теміржол көлігіндегі көліктік бақылау инспекциясымен бірлесіп 3 рейдтік іс-шаралар және мемлекеттік қызметшілердің еңбек тәртібін сақтау бойынша тексеру іс-шаралары өткізілді.

Қазіргі уақытта денсаулық сақтау саласына мониторинг жүргізілуде.

Сонымен қатар, СМГ мүшелері "Ақмола - адалдық алаңы"жобалық кеңсесінің іс-шараларына қатысады.

 Әкімшілік тәжірибе

2019жылдың бірінші тоқсанында ҚР ӘҚБтК 676 –бабында қарастырылған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін жалпы сомасы 353,5 мыңтеңгеге 1 жеке тұлға жауапқа тартылды.

Ағарту

356іс-шара өткізілді, бұлреттемобильді (жедел) сыбайласжемқорлыққақарсытоптардыңжұмысыелеуліорыналады, соныменқатар, бұл – жүйелінегіздеөткізілетінсеминарлар, лекциялар, дөңгелекүстелдер(соныңішінде – 322 – білімжәнеғылыми-тәжірибелікбағыттағы, 6- ақпараттық-түсіндірмелікбағыттағыжәне 28- мәдени-бұқаралықіс-шаралар).Қатысушылардыңжалпықамтылуы – 19,9мыңадам.

Мобильді (жедел) топ облыстың 19 өңірінешығып, 209еңбек ұжымымен кездесті. МСЖТ сапарларымен облыстың 7 мың азаматы қамтылды.

48 мыңоқушынықамтыған 560 «Адалұрпақ» клубы жұмыс жасайды.560 «Парасаттыазамат» бұрышы бар.

«Есіктен-есікке дейін» акциясының аясында 3,3 мың  сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағытталған парақша (мини-плакат) орналастырылды.

Облыс аумағында«Үздік мемлекеттік қызметші» атты 7 баннер орнатылған.

«Қоғамдық бақылаукартасы» жобасынжүзегеасыруаясындаазаматтардан 40 өтінішкеліптүсті. Қарауқорытындыларыбойыншақұзіреттілігібойыншауәкілеттіоргандарғамәселелердішешужөніндегіхаттаржолданды.

 


 

 

Облыстың 19 қаласы мен аудандарында 703 мемлекеттік орган қызмет етеді, ондағы мемлекеттік лауазымдар саны  5843 бірлікті құрайды, соның ішінде 7 саяси, 19 «А» корпусының лауазымдары. Оның ішінде 5384 бірлік толтырылды, бос лауазымдар 8,5% (459 ед.), (29 жасқа дейін –1229(23%).

Облыстағы мемлекеттік қызметшілердің 87,8% (4725) жоғары білімді. Мемлекеттік қызметтегі орташа еңбек өтілі 9 жылды құрайды, лауазымдағы өтілі – 3,6 жыл, ал орташа жасы – 39,4 жыл.

ЖАО таза ауысушылығы (мемлекеттік қызметтен кету) 180 бірл. құрайды, бұл 5,1%. Барлық мемлекеттік қызметшілердің ауысушылығына шығу сұхбатын жүргізу арқылы мониторинг жүргізіледі.

Облыста 2018 жыл бойы 2048 адам қатысқан бос лауазымдарға 2611 конкурс (соның ішінде 1276 - ішкі, 1335 – жалпы) жарияланды. Қорытындысы бойынша 1303 адам (63,6%) жеңімпаз атанды.

ЖАО-дағы ішкі конкурстардың қорытындысы бойынша 234 адам лауазымдарға тағайындалды, оның 178 жоғары лауазымдарға тағайындалды – 76%.

Конкурстық рәсімдердің айқындығы мен ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында, мемлекеттік органдар өткізген конкурстардың 100% байқаушылардың қатысуымен өткізілді (Департаменттің қызметкерлері байқаушы ретінде мемлекеттік органдардың конкурстық комиссияларының 388 отырыстарына қатысты)

«ПБҰО» АҚ-мен бірлесіп 4433 адам тестілеуден өтті, с.і. 2150 үміткер - «Б» корпусының бос лауазымдарына, оның 1134 немесе 52,7% оң нәтиже алды; құқық қорғау органдарына алғаш орналасатын 2283 азаматтың 1011 немесе 44% оң нәтиже алды.

Мемлекеттік органдардың жүйелі түрде жаңа институттарды қолдану жөніндегі жұмыс жалғастырылды, атап айтса, ЖАО 663 мемлекеттік қызметшілеріне сынақ мерзімі тағайындалды, 417 мемлекеттік қызметке алғаш рет орналасқан тұлғаға тәлімгерлер тағайындалды, 485 адам сынақтан өтті, 178 – сынақты жалғастыруда, 281 қызметші тәжірибеден өтті.

Бүгінгі күні аталған тетіктер облыстың барлық мемлекеттік органдарымен қолданылады.

Мемлекеттік қызметшілерді оқытуға мониторинг жүргізіледі. 2018 жылдың басынан бастап облыстағы Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру және қайта даярлаудың аймақтық орталығы ҚР Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясының филиалы болып құрылды, оқытушыларға қойылатын талаптар күшейтілді. Жыл қорытындысы бойынша барлығы 1484 мемлекеттік қызметші оқытылды, соның ішінде қайта даярлау – 484, біліктілікті арттыру – 997.

2019 жылдың 1 қаңтарына облыстың 643 мемлекеттік органы «Е-қызмет» біріктірілген ақпараттық жүйесінде жұмыс істейді (Қаржы министрлігінің аумақтық бөлімшелері мен Ақмола облысы бойынша соттар әкімшісін қоса алмағанда).

 

Әдеп жөніндегі кеңес:

Әдеп жөніндегі кеңестің 13 отырысы өткізіліп, онда 97 мәселе қаралды, олардың 70% алдын алу сипатында: оның ішінде мемлекеттік қызмет және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдар туралы заңнама талаптарының бұзылуына жол бермеу бойынша мемлекеттік органдардың жұмысының нәтижелері - 14, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау нәтижелері - 6, тәртіптік тәжірибеге талдау жүргізу қорытындылары бойынша мемлекеттік комиссиялар қызметінің нәтижелері - 8, өзге мәселелер - 29 (мемлекеттік қызметшілердің әлеуметтік және еңбек құқықтарын ұстану, мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын арттыру және т.б.), 29 тәртіптік іс (Әдеп кодексінің талаптарын бұзғаны үшін - 16, «Мемлекеттік қызмет туралы» Заңының 50-бабының бұзғаны үшін - 13).

Тәртіптік істерді қарау қорытындысы бойынша 26 лауазымды тұлғалар жауапкершілікке тартылды (ескерту-1, сөгіс - 3, қатаң сөгіс – 2, қызметтік лауазымға толық сәйкессіздік туралы ескерту - 14, мемлекеттік қызметтен босату - 6).

Мемлекеттік қызмет саласындағы бақылау:

Мемлекеттік қызмет туралы заңнама және қызметтік әдепті сақтау бойынша 71 тексеріс өткізілді (ішінара - 7, жоспардан тыс – 64).

Қолданыстағы заңнаманың 572 заң бұзушылықтары анықталды, заң бұзушылықты жою туралы 34 ұсыныс енгізілді. 24 адамның құқықтары қалпына келтірілді. Тексерістердің нәтижелері бойынша 1 конкурстың және 6 тәртіптік жазаның күші жойылды.

Мемлекеттік қызмет саласындағы бақылау нәтижесінде жауапкершілікке 90 мемлекеттік қызметші мен лауазымды тұлғалар тартылды, оның ішінде Әдеп жөніндегі кеңес шешімдері бойынша – 26, тексеріс нәтижелері бойынша – 52, Департаменттің ақпараттық хаттары бойынша – 12.

Тексеру нәтижелері бойынша 11 тәртіптік іс қозғалды.

Азаматтардың өтiнiштерi:

Азаматтардан 277 өтініш түсті (жеке тұлғалардан - 201 (73%), заңды тұлғалардан - 40 (14%), мемлекеттік қызметшілерден  - 36 (13%), 273 өтініш қаралды, оның ішінде басқа мемлекеттік органдарға бағытталған өтініштер саны - 150, бүркемеленген өтініш – 6, өтінішхат бойынша тоқтатылған – 3, құзыреті шегінде қаралған – 114, қаралуда – 4.

Құзыреті шеңберінде 52 қаралған өтініштер ішінде (тексеріс өткізбей):

Мемлекеттік қызмет туралы заңнама бойынша және мемлекеттік қызметке түскен кездегі шектеулер туралы түсініктемелер – 49;

Өтініштерді қарауды тоқтату туралы өтінішхат – 3.

62 азаматтардың өтініштері бойынша 64 жоспардан тыс тексерістер өткізілді. Лауазымдық міндеттерді тиісінше орындамаған фактілер бойынша – 13, тағайындалған тәртіптік жазамен келіспеу – 11, қызметтік әдеп талаптарының сақталмауы – 8, конкурс бойынша құқық бұзушылықтар – 4 және басқалар.

Әкімшілік тәжірибе:

36 әкімшілік материал құрылды: 99 бабының 1-бөлімі бойынша – 31, 2-бөлімі бойынша - 3; 274 бабы бойынша – 2.

Жалпы айыппұлдар саны 834 550 теңгені құрады. Барлық айыппұлдар толық ауқымда өтелді

Мемлекеттік органдардың тәртіптік комиссияларының қызметін талдау:

Мемлекеттік органдардың 892 мемлекеттік қызметшілері тәртіптік жауапкершілікке тартылды, олардың ішінде мемлекеттік органдардың тәртіптік комиссияларының және басқа да уәкілетті органдардың тәртіптік комиссияларының ұсынымдары бойынша - 120, тәртіптік комиссиялардың қарауынсыз 772 (қызметші мемлекеттік қызметке кір келтіретін әрекеттің орын алғандығымен келіседі) мемлекеттік қызметші

Түсіндіру іс-шаралары:

Департамент әдеп нормаларын бұзушылықтардың алдын алу мақсатында тұрақты түрде түрлі іс-шаралар жүргізуде.

253 өткізілген түсіндірме іс-шараларының ішінде 52,5% (133) Әдеп жөніндегі кеңес мүшелерінің бастамасымен өткізілді, оның ішінде: Әдеп жөніндегі кеңес төрағасы – 51; Г.М. Бекмағамбетов - 30, Қ.Б. Бекбасов – 11, А.Б. Баймағамбетов - 14, Т.А. Нахипбеков - 12, А.Татанов - 4, А.С. Кузенный -  4, Н.И. Митчинова - 4, Т.Т. Шайкина – 3.

Бұқаралық ақпарат құралдарында 730 жарияланым жарық көрді, оның ішінде Әдеп жөніндегі кеңес мүшелерінің бастамасымен жарық көрген материалдар саны - 308, ол 42,1% құрайды, оның ішінде телеарналарда 87 (оның ішінде Әдеп жөніндегі кеңес мүшелерінің бастамасымен 62 (71,2 %), газеттерде – 144 (оның ішінде Әдеп жөніндегі кеңес мүшелерінің бастамасымен  56 (38,8 %), интернет-ресурстарда 462 (оның ішінде Әдеп жөніндегі кеңес мүшелерінің бастамасымен 190 (41,1 %), радиода 37.

 

 

Бақылау іс-шараларалы

Департаментпен көрсетілетін мемлекеттік қызметтер туралы заңнаманың сақталуы бойынша 121 бақылау іс-шаралары (соның ішінде 8 ішінара, 67 – өтініштер бойынша жоспардан тыс, 46 тапсырма бойынша жоспардан тыс тексерістер) жүргізілді.

Тексеру іс-шараларының нәтижелері бойынша 586 бұзушылық анықталды (116- орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің, 470- жергілікті атқарушы органдардың тарапынан).

Тексеріс іс-шараларының қорытындысы бойынша Департаментпен мемлекеттік органдарға 215 ұсыныс енгізілді (соның ішінде 215 орындалған).

Түсіндірме жұмыстары

Департаментпен Ақмола облысының тұрғындарымен көрсетілетін мемлекеттік қызметтер саласындағы заңнаманың басты мәселелері туралы және Электронды үкімет порталының танымалдылығын арттыруға бағытталған 520 түсіндірме іс-шаралары өткізілді.

1) Көрсетілетін мемлекеттік қызметтер жәрмеңкесі – 76 іс-шара, тұрғындардың қамытылуы: 5396 адам (72 жәрмеңке аудан деңгейінде, 4 – Департаментпен облыс деңгейінде өткізілді);

2) Электронды үкімет порталының танымалдылығын арттыруға бағытталған іс-шаралар саны – 157, тұрғындардың қамытылуы: 90 845 адам.

3) МҚІ және СЖҚА-нің ютуб бейнехостингіндегі арнасында Электронды үкімет порталының танымалдылығын арттыруға бағытталған 25 бейнеролик әзірленіп, жарияланды.

Әкімшілік және тәртіптік тәжірибе

Департаментпен 24 лауазымды тұлғаға қатысты әкімшілік құқық бұзушылық бойынша 40 іс қоғалды (8 - ішінара тексерістер нәтижесінде, 27 – мемлекеттік органдардың ақпараты бойынша, 5- көрсетілетін мемлекеттік қызмет алушылардың өтініштері бойынша).

Бюджет есебіне 1 479 075 теңге өндірілді.

Тәртіптік жазаға мемлекеттік қызметтер басқармасы бағытында 25 лауазымды тұлғалар тартылды (4 - ішінара тексерістер нәтижесінде, 5 – мемлекеттік органдардың ақпараты бойынша, 11- азаматтардың өтініштері бойынша, 5 - құпия сатып алушы негізінде).

Ведомствоаралық жұмыс тобы

2018 жылдың  27 ақпан, 16 мамыр, 13 шілде және 28 қыркүйек, 24 желтоқсанда күндері Ведомствоаралық жұмыс тобының 5 отырысы өтті.

Олардың нәтижесі бойынша 56 ұсыныс енгізіліп, 53 орындалып, 3 орындалу үстінде.

Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарастыру:

Департаментпен ағымдағы жылда көрсетілетін мемлекеттік қызметтер сапасына қатысты 60 өтініш қарастырылды, соның ішінде жеке тұлғалардан – 56, заңды тұлғалардан 4, олар бойынша 67 тексеріс өткізіліп, 2 өтініш тексеріс өткізілусіз қарастырылды.

Тексерістер нәтижесінде 30 өтініш бойынша дәлелдер расталып, олардың 25 бойынша көрсетілетін қызметті алушылардың бұзылған құқықтары қалпына келтірілді, яғни Департаментпен 83,3 % бұзылған құқықтарды қалпына келтіру бойынша шаралар қолданылды.

 

 

Мобильді нұсқа RSS Сайт картасы